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改善非洲现状 需要国际社会的大力支持

日期:2014-03-03

标签: 非洲, 非洲现状, 改善非常现状

摘要: 近年来,虽然非洲区内贸易发展虽势头强劲,但其进程仍然任重道远,要改善非洲现状,不仅需要非洲国家和人民自身的努力,也需要国际社会的大力支持。

  提起非洲,很多人都会想到经济的落后以及基础设施的滞等现状,现实却也真的如此,近年来,虽然非洲区内贸易发展虽势头强劲,但其进程仍然任重道远,要改善非洲现状,不仅需要非洲国家和人民自身的努力,也需要国际社会的大力支持。

  为此,非洲联盟第十八届首脑会议于当地时间1月31日凌晨在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴落下帷幕。来自非洲联盟53个成员国的国家元首、政府首脑或代表首次在中国政府援建的当地标志性建筑——非盟会议中心就非洲地区内部贸易等话题展开了为期两天的讨论。大会不仅推出了2017年前建设非洲洲际自由贸易区的时间表,还通过了《非洲基础设施发展计划》。

  2011年相对于以往的年份,全球的经济都非常低迷,但非洲经济却呈现良好的增长势头,实现了4.9%的平均增长率,有少数国家甚至达到了两位数。但非洲作为全球经济最具增长潜力的大陆,由于其基础设施简陋、缺失,严重制约了非洲内部贸易的发展。

  据非盟官方统计,在目前非洲出口总量中,非洲国家间贸易所占比例不足10%,远远低于欧洲(60%)、北美洲(40%)和东盟国家(30%)的内部贸易水平。有鉴于此,本届非盟首脑会议提出的主要文件之一《非洲基础设施发展计划》受到与会者的欢迎,大会开列的落实跨国跨区重大项目,如加快铁路联通和港口运力建设,以突破制约非洲内部贸易发展交通瓶颈等,在与会者中产生了共鸣。

  本届峰会还高度赞赏中非合作论坛对非洲基础设施建设的巨大贡献,表达了欢迎外来资本参与非洲一体化建设的热切愿望。事实上,中国政府无论是在促进中非贸易合作,还是在扩大对非援助方面,都是最给力的。

  2011年,中非贸易额突破1600亿美元,中国已成为非洲第一大贸易伙伴。在投资合作和对非援助方面,中国政府一贯主张以真诚团结、友好合作、互利共赢为原则,同时还考虑到提升非洲国家自身造血功能,如培训劳动技能、创造就业机会等旨在增强经济内生增长能力的因素,侧重将建设学校、医院、路桥、供水等涉及民生和基础设施项目作为投资和援助重点,且收效十分明显。

  非洲之所以发展缓慢,受到了很多因素的制约,具体制约因素有以下几点:

  一、多发的自然灾害

  非洲由于地形等原因,自然灾害非常多,而且国家频频出现政局动荡。

  二、基础设施严重滞后

  联合国非洲经济研究委员会在一份报告中说,非洲目前仅有30%的公路是柏油路,例如,从加纳首都阿克拉运输一个集装箱到几百公里外的尼日利亚拉各斯,费用是从万里之外的伦敦运到拉各斯的3倍。

  三、经济结构雷同

  从非洲整个情况来看,农业仍是该地区大部分国家的支柱产业,由于工业基础薄弱,非洲国家普遍缺乏产品深加工能力,产品缺少高附加值的高科技含量,出口产品大多是传统的农产品和资源性原材料。产业同质竞争激烈,还有各种形式的贸易壁垒,都严重制约着非洲经济的可持续发展。很多非洲国家都面临发展国内经济、创造就业等难题,因此或多或少制定了产业保护政策,致使国家间的劳动力输出和引进、商品流通、资本流动困难。

  综合以上因素考虑,要改善非洲现状,确实任重而道远,这其中少不了非洲国家和人民的自身努力,但国际社会的援助也实在起着不可估量的作用。

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